Bürgereinkommen und Bürgerrente

Darüber hinaus sieht die Maßnahme aufgrund der Merkmale der begünstigten Familie die Unterzeichnung folgender Dokumente vor:

• die Erklärung über die sofortige Verfügbarkeit (DID);
• des Arbeitspaktes im Beschäftigungszentrum;
• des Pakts für soziale Eingliederung in den Sozialdiensten der Gemeinden.

Volljährige bis zum Alter von 29 Jahren werden von den Beschäftigungszentren zur Definition des Pakts für Arbeit einberufen, auch wenn ihre Familie einen Pakt für soziale Eingliederung unterzeichnet hat.

Von diesen Verpflichtungen ausgeschlossen sind:

• Minderjährige;
• Empfänger des Bürgereinkommens für Rentner;
• Begünstigte der Bürgerrente;
• Personen über 65 Jahre;
• Personen mit Behinderungen (Gesetz Nr. 68 vom 12. März 1999), für die die freiwillige Teilnahme am Begleitpfad, an der beruflichen Eingliederung und an der sozialen Eingliederung vorgesehen ist;
• Personen, die bereits erwerbstätig sind oder ein reguläres Studium oder eine Ausbildung oder ein Praktikum absolvieren;
• Personen, die Pflegeaufgaben übernehmen aufgrund der Anwesenheit von Personen unter drei Jahren oder mit schweren Behinderungen oder Pflegebedürftigen (wie für ISEE-Zwecke definiert) im Haushalt;
• Personen in besonderem Gesundheitszustand;
• Arbeitnehmer, die arbeitslos sind.

In die Zuständigkeit der Arbeitsämter und der Gemeinden (und nicht des INPS) fallen alle Informationen und Mitteilungen in Bezug auf:

•  Einberufungen und Unterzeichnungen der DID;
•  den Pakt für Arbeit;
•  den Pakt für soziale Eingliederung.

BEGINN UND DAUER

Das Bürgereinkommen beginnt mit dem Monat, der auf den Monat folgt, in dem der Antrag gestellt wurde.

Es wird für einen Zeitraum von maximal 18 Monaten gewährt.

Nach Ablauf der Frist kann der Antrag erst ab dem Kalendermonat gestellt werden, der auf den Monat folgt, in dem das achtzehnte Bürgereinkommen ausgezahlt wurde.

Das Bürgereinkommen wird ab dem Kalendermonat nach dem 67. Geburtstag des jüngsten Mitglieds des Haushalts in Bürgerrente umgewandelt.

Die Bürgerrente erneuert sich automatisch, ohne dass ein neuer Antrag gestellt werden muss.

HÖHE DER LEISTUNG

Sowohl für das Bürgereinkommen als auch für die Bürgerrente ergibt sich der Betrag aus der Summe von:

• einer Komponente zur Ergänzung des Familieneinkommens (Anteil A);
• einem (etwaigen) Miet- oder Darlehensbeitrag (Anteil B) auf der Grundlage der aus der ISEE-Bescheinigung und dem Antragsmodell ermittelten Informationen.

Berechnung Anteil A (Jahresbetrag)

Der entsprechende Parameter der Äquivalenzskala wird multipliziert mit:

• 6.000 Euro im Falle des Bürgereinkommens;
• 7.560 Euro im Falle der Bürgerrente.

Berechnung Anteil B (Jahresbetrag)

Der Betrag entspricht der jährlichen Miete bis zu einem Höchstbetrag von:

• 3.360 Euro pro Jahr (280 Euro pro Monat) im Falle des Bürgereinkommens;
• 1.800 Euro pro Jahr (150 Euro pro Monat) im Falle der Bürgerrente.

Die Angaben zum Mietzins – und etwaige Änderungen – sind ausschließlich in der gültigen Einheitlichen Ersatzerklärung (DSU) anzugeben. Im Falle der Annahme werden sie bei jeder monatlichen Erneuerung überprüft.

Im Falle eines Hypothekendarlehens über den Kauf oder Bau des Wohnsitzes:

• die Rate B entspricht der Darlehensrate bis zu einem Höchstbetrag von 1.800 Euro pro Jahr (150 Euro pro Monat) sowohl für das Bürgereinkommen als auch für die Bürgerrente;
• insgesamt kann ein Betrag von nicht weniger als 480 Euro pro Jahr als Einkommensergänzung und für Miete oder Hypothek bezogen werden;
• die Information über die Inhaberschaft des Darlehens muss im Antrag angegeben werden. Jede spätere Änderung muss mit dem erweiterten Formular für Bürgereinkommen/Bürgerrente mitgeteilt werden.

Der Parameter der Äquivalenzskala ist gleich 1 für das erste Mitglied des Haushalts und erhöht sich um:

• 0,4 für jedes weitere volljährige Mitglied;
• 0,2 für jedes weitere minderjährige Mitglied, bis zu einem Maximum von 2,1 (2,2, wenn im Haushalt Mitglieder mit schweren Behinderungen oder Pflegebedürftigkeit gemäß ISEE vorhanden sind).

In der Äquivalenzskala werden die folgenden Familienmitglieder nicht berücksichtigt:

• Personen, die sich in Haft befinden;
• Personen, die auf Kosten des Staates oder eines anderen öffentlichen Dienstes in Langzeitpflegeeinrichtungen oder anderen Wohneinrichtungen untergebracht sind;
• Arbeitslose aufgrund freiwilliger Kündigung innerhalb von 12 Monaten nach dem Kündigungsdatum (mit Ausnahme der Kündigung aus wichtigem Grund);
• Personen, die einer persönlichen Sicherungsmaßnahme oder einer endgültigen Verurteilung für die in den Artikeln 270-bis, 280, 289-bis, 416-bis, 416-ter, 422 und 640-bis des Strafgesetzbuches vorgesehenen Straftaten unterliegen.

Der wirtschaftliche Nutzen muss innerhalb des Monats nach dem Monat der Auszahlung ausgegeben werden, andernfalls wird er (bis maximal 20 %) im nächsten Monat gekürzt.

VERWIRKUNG

Die Verwirkung ist vorgesehen im Falle der:

• Inanspruchnahme des gesamten fälligen Zeitraums;
• Änderung der finanziellen Anforderungen während der Inanspruchnahme der Leistung;
• Vermutung eines Verstoßes gegen die Mitteilungspflicht des Antragstellers.

Es gibt Hypothesen des Widerrufs, des Verfalls und der Mindestfristen, bevor ein neuer Antrag gestellt werden kann, im Falle von:

• Sanktionen im Zusammenhang mit der Verletzung der Mitteilungspflichten des Antragstellers;
• Einreichung der DSU mit widersprüchlichen Erklärungen zwischen erklärten und tatsächlichen Einkommens- und Vermögenskomponenten;
• Mitteilung der Behörde für öffentliche Sicherheit und Justiz.

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Staatsangehörigkeits- und Wohnsitzvoraussetzungen

Der Antragsteller muss eine der folgenden Voraussetzungen erfüllen: italienischer Staatsbürger oder Staatsbürger eines Mitgliedstaats der Europäischen Union sein;

• Familienangehöriger eines italienischen oder EU-Bürgers sein, der das Aufenthaltsrecht oder das Recht auf Daueraufenthalt hat;
  ein ausländischer Staatsangehöriger sein, der eine langfristige Aufenthaltserlaubnis für die EU besitzt, oder ein Staatenloser sein, der eine ähnliche Erlaubnis besitzt;
• internationalen Schutz genießen;
• seit mindestens zehn Jahren in Italien ansässig sein, davon die letzten zwei auf fortlaufender Basis;
• der Antragsteller darf sich nicht in Untersuchungshaft befinden, auch nicht nach Bestätigung der Festnahme oder Inhaftierung, und darf in den zehn Jahren vor dem Antrag nicht wegen eines der in den Artikeln 270-bis, 280, 289-bis, 416-bis, 416-ter, 422 und 640-bis des Strafgesetzbuches genannten Straftaten rechtskräftig verurteilt worden sein.

Wirtschaftliche Voraussetzungen

Die Familie muss alle folgenden Voraussetzungen erfüllen:

• gültiger ordentlicher ISEE-Wert oder ISEE-Wert für Minderjährige unter 9.360 Euro.
  Im Falle von ISEE mit Auslassungen und/oder Abweichungen von den Daten in den Steuerregistern und/oder selbst erklärten Daten des beweglichen Vermögens (z. B. Girokonten, Depotkonten, Wertpapiere) kann der Antragsteller dem Institut innerhalb von 60 Tagen Belege oder eine neue nicht abweichende DSU vorlegen;
• Immobilienvermögen in Italien und im Ausland (gemäß ISEE) im Wert von weniger als 30.000 Euro, ohne Berücksichtigung des Wohnsitzes;
• bewegliches Vermögen (gemäß ISEE, z. B. Einlagen, Girokonten usw.) von weniger als:
  • 6.000 Euro für Haushalte, die nur aus einer Person bestehen;
  • 8.000 Euro für Haushalte, die aus zwei Personen bestehen;
  • 10.000 Euro für Haushalte, die aus drei oder mehr Personen bestehen, zuzüglich 1.000 Euro für jedes Kind ab dem dritten
    Diese Obergrenzen werden um 5.000 Euro für jede Person mit Behinderungen und um 7.500 Euro für jede Person mit schweren Behinderungen oder Pflegebedürftigkeit im Haushalt erhöht;
• das Familieneinkommen darf die jährliche Schwelle nicht überschreiten, die durch Multiplikation von 6.000 Euro mit dem entsprechenden Parameter der Äquivalenzskala berechnet wird.
  Im Falle einer Bürgerrente wird die Schwelle erhöht:
  • bis zu 7.560 Euro für die Äquivalenzskala;
  • bis zu 9.360 Euro für die Äquivalenzskala, wenn die Familie in einer Mietwohnung wohnt, gemäß DSU für ISEE-Zwecke.
    Vom Familieneinkommen werden die im Bezugszeitraum des ISEE bezogenen Sozialleistungen abgezogen und die Leistungen, die von den gleichen Mitgliedern in Anspruch genommen werden, addiert (mit Ausnahme von Leistungen, bei denen die Finanzmittel und der Baby-Bonus nicht geprüft werden);
• kein Mitglied der Familie darf außerdem Eigentümer sein oder über Folgendes verfügen:
  • Fahrzeuge, die erstmals in den sechs Monaten vor dem Antrag auf Bürgereinkommen/Bürgerrente zugelassen wurden, oder Fahrzeuge mit einem Hubraum von mehr als 1.600 cm3 oder Motorräder mit einem Hubraum von mehr als 250 cm3, die in beiden Fällen erstmals in den zwei Jahren vor dem Antrag auf Bürgereinkommen/Bürgerrente zugelassen wurden, mit Ausnahme von Fahrzeugen, für die ein Steuervorteil für Menschen mit Behinderungen gewährt wird;
  • Schiffe und Sportboote (Art. 3 Abs. 1 der Gesetzesverordnung Nr. 171 vom 18. Juli 2005).

Der Simulator auf der ISEE-Berechnungsseite erlaubt es:

• zu überprüfen, ob die Anforderungen für einen Antrag erfüllt sind;
• eine Simulation auf einer bereits eingereichten DSU mit vorausgefüllten Simulatorfeldern mit eigenen Daten durchzuführen.

Die Simulation berücksichtigt keine laufenden Leistungen, die das Familieneinkommen erhöhen und den Leistungsanspruch ungültig machen könnten.

Nach dem Zugang zu dem Dienst mit den eigenen Zugangsdaten ist dazu dem ISEE-Pfad nach der Reform 2015 von dieser Seite aus zu folgen.

Vereinbarkeit

Das Bürgereinkommen ist kompatibel mit: 

• der Ausübung der Arbeitstätigkeit;
• der Inanspruchnahme der NASpI, der Arbeitslosenunterstützung für Arbeitnehmer mit einem koordinierten Arbeitsverhältnis (DIS-COLL) oder eines anderen Einkommensunterstützungsinstruments für unfreiwillige Arbeitslosigkeit.

Diese Leistungen tragen zur Bestimmung des Familieneinkommens gemäß den Bestimmungen der ISEE (Artikel 2 Absatz 8 der Gesetzesverordnung 4/2019) bei und sind für den Anspruch und die Höhe des Bürgereinkommens relevant.

Wenn zum Zeitpunkt der Antragstellung ein oder mehrere Familienmitglieder eine selbständige, unternehmerische oder unselbständige Erwerbstätigkeit mit einem Einkommen ausüben, das nicht für das gesamte ISEE-Jahr erfasst wird, ist Folgendes erforderlich:

• das dafür vorgesehene Kästchen anzukreuzen (Übersicht E);
• das Einkommen über den entsprechenden Vordruck für Bürgereinkommen/Bürgerrente (Vordruck SR182) mitzuteilen.

Wenn die selbständige Erwerbstätigkeit, die unternehmerische und/oder die unselbständige Erwerbstätigkeit, von einer oder mehreren Mitgliedern des Haushalts während der Dauer der Leistung aufgenommen wird, ist es notwendig:

• die Aufnahme der Tätigkeit unter Vorlage des erweiterten Vordrucks für Bürgereinkommen/Bürgerrente (Vordruck SR181) innerhalb von 30 Tagen nach Aufnahme dieser Tätigkeit mitzuteilen, anderenfalls verfällt der Anspruch;
• das angegebene Modell im Falle einer selbständigen oder unternehmerischen Tätigkeit alle drei Monate innerhalb des fünfzehnten Tages nach Ablauf eines jeden Kalenderquartals des Jahres zu erneuern (z. B. bis zum 15. April für das Quartal Januar-März, bis zum 15. Juli für das Quartal April-Juni usw.).

ANTRAGSTELLUNG

Die Leistung kann beantragt werden:

• elektronisch über das Portal www.redditodicittadinanza.gov.it;
• bei den CAF oder den Patronatsstellen;
• online über die INPS-Website.

Um den Status Ihres Antrags zu überprüfen, steht der Online-Dienst„Bürgereinkommen/Bürgerrente“ zur Verfügung, der von dieser Seite aus zugänglich ist.

Meldepflichten gegenüber dem Institut

Mit dem erweiterten Vordruck für das Bürgereinkommen/die Bürgerrente müssen die Begünstigten Folgendes mitteilen:

• Veränderungen der Beschäftigungssituation (Aufnahme einer unselbständigen oder selbständigen Tätigkeit und eines Einzel- oder Beteiligungsunternehmens, auch wenn diese im Ausland ausgeübt wird);
• das voraussichtliche Einkommen für das folgende Kalenderjahr, wenn die bereits gemeldete Arbeitstätigkeit im Laufe dieses Jahres fortgesetzt wird;
• Änderungen der familiären Situation (in Haft befindliche oder in Langzeitpflegeeinrichtungen oder anderen Wohneinrichtungen auf Kosten des Staates oder einer anderen öffentlichen Verwaltung untergebrachte Personen oder die Beendigung einer solchen Situation);
• freiwillige Kündigung (mit Ausnahme einer Kündigung aus wichtigem Grund) eines oder mehrerer Mitglieder der Familie oder die Beendigung dieses Zustands (12 Monate nach der Kündigung);
• innerhalb von 15 Tagen nach dem Erwerb jede Änderung des unbeweglichen Vermögens und der dauerhaften Vermögenswerte (einschließlich infolge einer Schenkung, Erbschaft oder eines Gewinns), die zum Verlust der Anforderung an das unbewegliche Vermögen und den Besitz dauerhafter Vermögenswerte führt;
• im Falle des Besitzes von Beträgen oder Vermögenswerten, die die für das bewegliche Vermögen vorgesehenen Schwellen überschreiten, infolge einer Schenkung, Erbschaft oder eines Gewinns, muss der Verlust der Anforderungen innerhalb von 15 Tagen nach Eintreten gemeldet werden.

Das Verbot der Nutzung der finanziellen Leistung für Spiele mit Geldgewinnen oder anderen Vorteilen bleibt bestehen.

Für diese obligatorischen Mitteilungen ist das Formular SR181 zu verwenden.

Um die Maßnahme weiterhin in Anspruch nehmen zu können, muss der Begünstigte des Bürgereinkommens außerdem:

• eine neue DSU für eine gewöhnliche ISEE-Bescheinigung nach Ablauf der zum Zeitpunkt der Antragstellung gültigen DSU einreichen;
• eine aktualisierte ISEE-Bescheinigung einreichen, wenn sich die Zusammensetzung des Familienhaushalts innerhalb von zwei Monaten nach dem Ereignis ändert, andernfalls verfällt der Anspruch.

   

  Wenn die Änderung nicht eine Geburt oder den Todesfall betrifft, muss ein neuer Antrag gestellt werden.

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In der Tabelle sind die vom Institut per Verordnung festgelegten Fristen von mehr als dreißig Tagen aufgeführt.

In der Tabelle ist neben den Fristen für den Erlass der Maßnahme auch der jeweilige Verantwortliche angegeben.

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