Tipologie di procedimento

In questa pagina l'INPS pubblica le informazioni relative ai procedimenti amministrativi di propria competenza come disposto dall'art. 35 del d.lgs. 33/2013.

Descrizione e riferimenti normativi sulle varie tipologie di procedimento

Sul sito istituzionale i contenuti relativi ai servizi sono presenti nelle quattro macro categorie: "Pensione e Previdenza", "Lavoro", "Sostegni, Sussidi e Indennità" e "Imprese e Liberi professionisti". Queste, a loro volta, sono ordinate in ulteriori categorie e sottocategorie.

Ogni scheda servizio o strumento contiene: una breve descrizione del prodotto "Che cos'è"; la tipologia di utenza interessata "A chi è rivolto"; le indicazioni per richiedere ed ottenere la prestazione "Come funziona". Infine, cliccando sul pulsante "Utilizza il servizio" si può accedere direttamente alla procedura online per compilare e inviare una domanda, previa autenticazione con SPID, CIE, CNS, eIDAS. Il PIN dispositivo è utilizzabile solo da coloro che non hanno un documento di identità italiano.

Di seguito si pubblicano, inoltre, alcuni link a schede servizio di particolare interesse per il cittadino / utente. Ciascuna di queste pagine raccoglie le informazioni relative a più prodotti che sono stati raggruppati in macro-aree per tipologia di prestazione e/o di utenza.

Link a "Prestazioni a sostegno del reddito: accesso al portale delle domande"

Link a "Pensione e Previdenza"

Link a "Accesso ai servizi per aziende e consulenti"

Unità organizzative responsabili dell'istruttoria e responsabile del procedimento e del provvedimento

Secondo il principio di competenza territoriale, la responsabilità è affidata alle singole strutture organizzative dell'Istituto in base al comune di residenza e al CAP del richiedente il servizio.

Nella sezione "Sedi e Contatti > Sedi >Ricerca Sede" del sito, è possibile ottenere tutte le informazioni su una sede specifica, inserendo il nome della struttura, il comune o il CAP. Inoltre, si può consultare la sezione “Uffici e Responsabili”, che elenca tutte le unità organizzative della sede e i nominativi dei relativi responsabili. Questi ultimi sono anche responsabili dell'istruttoria relativa ai provvedimenti emanati dall'Istituto per le Direzioni provinciali, Filiali metropolitane, Filiali provinciali e Agenzie complesse. Le Agenzie territoriali non sono suddivise in unità organizzative; pertanto, i responsabili dell'istruttoria sono i responsabili delle medesime Agenzie.

Di norma il responsabile del procedimento è anche responsabile del provvedimento (le principali eccezioni sono evidenziate nella circolare 89/13).

Atti e documenti da allegare all'istanza

Nella sezione "Moduli" del sito Inps, accessibile dalla Home Page, sono disponibili i moduli di domanda per le prestazioni.

La funzione di ‘ricerca’ presente sul sito istituzionale consente di ricercare direttamente i singoli moduli di domanda dei servizi di interesse.

Ciascun modulo riporta anche l'indicazione dei documenti e/o le dichiarazioni da allegare alla domanda. La Sede competente a cui inviare la domanda è quella del cap di residenza del richiedente rintracciabile nella sezione "Sedi e Contatti > Sedi >Ricerca Sede" 

Modalità con le quali gli interessati possono ottenere informazioni relative ai procedimenti

Gli interessati possono ottenere informazioni relative ai procedimenti con le seguenti modalità:

• accedendo su "Tutti i servizi";
• chiamando il Contact Center dell'Istituto (ai numeri 803164 da telefono fisso o 06164164 da cellulare);
• tramite PEC;
• direttamente presso le Sedi Inps ("Sedi e Contatti > Sedi >Ricerca Sede");
• scrivendo alla mail dell’URP di Sede o utilizzando il servizio “Scrivi alla Sede” presente nella sezione "Le Sedi Inps";
• inviando quesiti e richieste di chiarimenti dalla sezione “INPS Risponde” della home page;
• rivolgendosi ai Patronati o agli Intermediari abilitati;
• accedendo all’area personale MyInps con autenticazione [tramite credenziali SPID (Sistema pubblico identità digitale), CIE (Carta di identità elettronica), CNS (carta nazionale dei servizi), eIDAS (electronic IDentification, Authentication and trust Services). Il PIN dispositivo è utilizzabile solo da coloro che non hanno un documento di identità italiano].

Termine fissato dalla disciplina normativa del procedimento per la sua conclusione con l'adozione di un provvedimento espresso ed ogni altro termine procedimentale rilevante

Il termine ordinario per l'adozione dei provvedimenti è stabilito dalla legge n. 241/1990 in 30 giorni. In alcuni casi la legge, o l’Istituto con proprio Regolamento, può prevedere termini diversi. 

Nella sezione Tempi di lavorazione della Carta dei Servizi dell’Istituto sono riportati i tempi di emanazione dei provvedimenti per i servizi dell’Istituto.

Procedimenti per i quali il provvedimento della PA può essere sostituito da una dichiarazione dell'interessato ovvero silenzio assenso

I provvedimenti di competenza dell'Inps non possono essere sostituiti da dichiarazione dell'interessato. I procedimenti non possono concludersi con il silenzio assenso dell'Istituto.

Strumenti di tutela amministrativa e giurisdizionale e termini e modi per attivarli

• Ricorso amministrativo:può essere presentato nei termini e nelle modalità indicati nella comunicazione dei provvedimenti esclusivamente accedendo al servizio Ricorsi amministrativi - RiOL (dalla Home page a Imprese e Liberi Professionisti e da qui alla scheda Ricorsi Amministrativi) attraverso una delle seguenti modalità telematiche:
  • online (tramite il Sistema Pubblico di Identità Digitale – SPID almeno di Livello 2, la Carta Nazionale dei Servizi – CNS, la Carta di Identità Elettronica - CIE, PIN dispositivo e eIDAS - Electronic IDentification, Authentication and trust Services);
  • tramite ente di patronato o altri soggetti abilitati all’intermediazione con l’Istituto
•  Ricorso giurisdizionale: in caso di reiezione del ricorso amministrativo o decorsi i termini di legge senza che l’istituto si sia espresso al riguardo, può essere notificato il ricorso giurisdizionale alla sede che ha emesso il provvedimento.
• Accesso agli atti: durante il procedimento e dopo la conclusione dello stesso può essere chiesto l'accesso agli atti ex capo V legge 241/1990 tramite il modulo "Richiesta di accesso ai documenti amministrativi" pubblicato sul sito dell'Istituto. Per maggiori informazione consultare il Regolamento e la sua circolare attuativa (n. 4 del 8/01/2013).
• In caso di inosservanza dolosa o colposa del termine di conclusione del procedimento si applica l'azione giudiziaria ex art. 2bis, comma 1, legge 241/1990..

Link di accesso ai servizi on line

Sul sito dell'Istituto nella sezione "Tutti i servizi" è possibile cercare il singolo servizio utilizzando i filtri del motore di ricerca oppure consultando l'elenco in ordine alfabetico.

Una volta selezionato il servizio desiderato è possibile accedere alla procedura on line dopo aver effettuato l'autenticazione con una delle seguenti modalità: credenziali SPID (Sistema pubblico identità digitale), CIE (Carta di identità elettronica) o CNS (carta nazionale dei servizi), eIDAS (electronic IDentification, Authentication and trust Services). Il PIN dispositivo è utilizzabile solo da coloro che non hanno un documento di identità italiano.

Modalità per l'effettuazione dei pagamenti

I pagamenti possono essere effettuati direttamente on line attraverso il "Portale dei Pagamenti" facilmente raggiungibile utilizzando il motore di ricerca interno e offre la possibilità di accedere a tutte le informazioni sulle modalità di pagamento messe a disposizione dall'INPS.
Attraverso il "Portale" è possibile eseguire i pagamenti dei bollettini online, acquistare i voucher online (buoni-lavoro), visualizzare i Pagamenti effettuati e avere notizie e aggiornamenti sulle nuove modalità di pagamento.
Il portale dei pagamenti Inps è integrato con il sistema PagoPA e consente quindi l'utilizzo delle forme di pagamento e dei servizi in esso previsti.

Indicazione del soggetto a cui è attribuito il potere sostitutivo e modalità per attivarlo

In caso di inerzia del responsabile del procedimento il potere sostitutivo è attribuito al Responsabile Agenzia prestazioni e servizi individuali/Agenzia flussi/Agenzia complessa/Dirigente (art.17, comma 1, lettera d, d.lgs. 165/2001); in caso di inerzia del Dirigente il potere sostitutivo è attribuito ai Direttori centrali/regionali e dei coordinamenti metropolitani (art. 36, comma 1, lettera g regolamento di organizzazione Inps).

Gli indirizzi di posta elettronica certificata sono rintracciabili sul sito ai seguenti link:

• L'Istituto > Struttura organizzativa per le strutture centrali e regionali
• "Sedi e Contatti > Sedi >Ricerca Sede"; per le strutture periferiche

Per i ricorsi amministrativi, il procedimento non prevede l'esercizio di un potere sostitutivo da parte di alcun ufficio amministrativo che – in tale procedimento – non può sostituirsi alla potestà di deliberare dell'Organo collegiale investito della decisione sulla controversia amministrativa. In tali casi il cittadino può rivolgersi all'Autorità Giudiziaria.